——望谟县中小型水库建设侧记

“郊纳镇是全省20个极贫乡镇之一，为有效解决群众的生产生活用水，加快脱贫步伐，省、州水利专家组不久前到现场踏勘，对郊纳水库可行性研究报告进行了技术性审查，望谟县‘十三五’水利规划的两座中型水库、5座小（一）型水库的可行性研究报告通过了专家的技术性审查。目前，全县有4座小（一）型水库动工建设。”7月24日。

　　望谟县处于黔桂凹陷地区的西南斜坡地带，北高南低，山高坡陡，谷深、河床比降大，山脉绵延起伏，地貌各异，以侵蚀及溶蚀地貌为主，并且两种地貌交替出现，是喀斯特地貌发育较为典型的国家级贫困县。上个世纪五十年代至八十年代，全县相继建了2座小（1）型水库，7座小（2）型水库， 总库容489.6万立方米，灌溉农田5974亩，经过几十年的运转和多次受洪涝灾害的影响，水库调蓄能力降低。由于水利基础设施薄弱，导致农田灌溉和人畜饮水困难，城镇供水和重点产业发展的用水需求不足矛盾更加突出，工程性缺水成为制约全县经济社会发展的重大瓶颈。

　　水利是国民经济的命脉和可持续发展的基本条件，望谟县党政班子在分析问题、查找薄弱环节的基础上，针对水利防洪基础设施薄弱、工程性缺水的劣势，以“全面规划、统筹兼顾、综合治理、重在治本”的原则，夯实水利基础，破解制约水利瓶颈难题，有效提高经济社会供水保障能力，降低水灾旱灾的损失，改善农村生产生活条件，保护生态环境，实现水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展。

　　在省委、省政府和省水利部门的关心支持下，总投资1.8亿多元、设计灌溉面积1.9万亩、年供水量达633万立方米的望谟县桑郎中型水库建设项目，首先进入省水利厅规划的水利建设盘子， 列入“滋黔一期”工程项目，于2010年底启动工程建设。此间，县水务局用国家下拨的专项资金2003万元，对原建并己列入病险水库的小型水库实施除险加固，分别更换水库闸门和启闭设备，改造水库卧管，清除库区淤泥，除险加固后，提高了小水库的防洪标准和抗风险能力，在每年的春灌和汛期中发挥了蓄水灌溉和防灾作用，为水库下游近百个村寨1.8万户9万余人和1.5万余亩的农田、 26条水渠、14条输电线路、5条乡村公路、12座桥梁提高了安全保障。

　　“随着国家加大对贫困县水利设施建设的扶持力度，望谟县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期。2012年，国家水利部针对望谟县缺水、盼水的实际情况，将望谟列为水利部定点扶贫县， 在水利部和省水利厅的指导下，望谟县委托省水利水电勘测设计研究院编制《望谟县水利定点扶贫专项规划（2011-2020年）》，列入水利部《全国水利定点扶贫专项规划》一并安排部署，规划涉及农村水利工程、防洪抗旱减灾工程、水资源开发利用工程、水资源保护工程、水土保持生态综合治理、能力建设等方面，总投资60.4亿多元，用实际行动帮助望谟县书写水利‘大手笔’这篇文章，让水利尽快造福群众。”黄德才说。

　　2013年9月，被列为《贵州省水利建设“三大会战”实施方案》项目之一的望谟县纳坝中型水库开工建设，总投资4.8亿元，建设工期36个月。水库的主要任务是防洪、供水和农田灌溉。此后，在《贵州省抗旱规划实施方案（2013-2017年）》规划的81座水库骨干水源工程中，望谟县就有5座列入投资计划，总投资近6个亿。

　　“为推进小型水库工程建设进度，确保工程质量和投资效益，2014年11月，望谟县政府研究成立县小型水库工程管理所，加强对工程建设的管理。”望谟县小型水库工程管理所所长龚纯锋说。

　　2015年6月至7月，纳绒和乐元两座小（1）型水库动工；去年6月至今年4月，相继启动建设的就有八一、大观、上亭、新屯4座小（1）型水库工程。“对水库建设，我们切实配合相关部门做好水库征地和农户思想工作，及时化解矛盾纠纷，为水库的顺利施工创造了良好的条件。”望谟县小型水库工程管理所负责征地的工作人员王启超说。

　　“我们在2016年汛前就浇筑到坝顶高程，目前己具备蓄水条件，近期将准备进行试蓄水验收。”承担纳绒水库工程建设的负责人誉军强说。

　　在乐元水库建设现场，工程项目部现场管理负责人王东平介绍道，乐元水库大坝高65米，总投资1.4亿元，在员工们加班加点的努力下，整个工程已进入尾声。

　　在大观水库现场，技术负责人高炜说：“大观小（1）型水库大坝为混凝土面板堆石坝，枢纽工程包括：挡水、取水、泄水、灌溉与供水系统，供水工程线路总长14.47公里，目前大坝已填筑至坝顶高程。”

　　“八一水库总工期26个月，我们是2016年1月中旬进场施工的，投入各种机械设备22台， 大坝主体工程总填筑量22万立方米，现己完成堆石料填筑14万立方米，今年底能完成大坝工程和面板浇筑，明年3月能达到蓄水条件。”八一水库工程项目部副经理骆开洪说。

　　“上亭水库是一座以解决农村人畜饮水安全和农田灌溉及兼顾发电的建设项目，其坝型为混凝土重力坝，工程现已完成大坝混凝土浇筑1.3万多立方米，已达到渡汛高程。”承担施工的贵州水利实业有限公司望谟项目部经理石荣钢介绍道。

　　由中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司和江西省水利水电建设有限公司联合承建的新屯水库，坝高78米，是《望谟县灾后重建县城防洪专项规划》提出的规划工程之一，结合其它水利工程，使望谟县城达到50年一遇的防洪标准，同时，新屯水库也是县城重要的供水水源，年供水量488万立方米。“目前，水库工程施工的前期准备工作已经完成，正在进行复建公路、导流洞及坝肩开挖支护施工，计划2017年10月底进行大坝截流，2018年4月完成大坝填筑至渡汛高程，2020年4月工程全部竣工。”中国电建集团贵阳勘测设计研究院总承包项目负责人帅世界说。

　　至今年6月，望谟县启动建设的水库中，有1座中型水库已下闸蓄水，年底前计划下闸蓄水的还有1座中型水库和2座小(一)型水库。

　　据统计，望谟县已建和在建的中小型水库，总库容达4595.6万立方米，每年可提供灌溉用水913.7万立方米，灌溉农田1.3万多亩，旱地2.5万亩，向物流园区和工业园区、上百个村寨、6个集镇及县城提供生产生活用水1678万立方米，解决14.6万余人和7.2万头牲畜的饮水难题。

　　目前，望谟县列入省“十三五”水利发展规划的油啥和乐康两座中型水库，概算投资14亿元，新增库容4297万立方米，年供水量增加3597.2万立方米，灌溉农田1800余亩，列入省“十三五”规划的郊纳、纳学、伏开、九羊、打尖5座小（一）型水库，预计投资10.6亿多元，库容量累计2646.2万立方米。这些中小型水库建成后，将使望谟成为全省水库建设较多的县份之一，不仅有效解决望谟县发展受制于水、受困于水的矛盾，有力推动农业产业的快速发展，还带动加工业、运输业、旅游业、饮食业的发展，为农民脱贫致富奠定坚实的基础。